近期,国务院正式印发《城市更新“十五五”规划》,首次从国家层面对未来五年城市更新工作作出系统部署。规划明确提出,到2030年城市更新行动取得重要进展,城市开发建设方式转型初见成效,并围绕“好房子”建设、存量资源盘活、城市品质提升、可持续运营体系建设等方面部署14项重大工程和7项政策举措。

对于长期深耕城市更新领域的企业而言,这一顶层设计不仅释放出明确的政策信号,也为行业价值重塑打开新的空间。作为国内较早布局城市更新业务的企业之一,佳兆业集团正凭借多年积累的项目储备、专业能力和运营经验,迎来与国家战略精准共振的发展机遇。

深圳佳兆业中央广场

行业拐点:从规模扩张转向存量品质提升

随着我国城镇化进入新的发展阶段,传统依靠新增土地扩张的粗放型发展模式正发生深刻变革。

《城市更新“十五五”规划》明确提出,要更大力度支持盘活存量土地资源,推进老旧小区改造、完整社区建设、“好房子”建设和城市功能提升,推动城市由规模扩张向品质提升转变。

然而,城市更新并非简单的房地产开发,而是一项涉及规划统筹、利益协调、产业导入、公共服务完善及长期运营的系统工程,其周期长、参与主体多、专业门槛高。

作为国内较早进入城市更新领域的企业之一,佳兆业经过近三十年探索,已形成覆盖规划报批、拆迁协调、融资建设、商业运营及物业服务等环节的全链条闭环能力体系。

旧改起步——佳兆业桂芳园

自1999年启动桂芳园旧改项目以来,佳兆业累计成功转化43个城市更新项目,沉淀了成熟的实施经验。目前,公司仍拥有一批尚未纳入土地储备的优质项目,主要分布在粤港澳大湾区等经济活跃区域。

业内人士普遍认为,未来城市更新将成为房地产发展新模式的重要组成部分,而拥有优质城市更新项目储备和成熟实施能力的企业,将获得更广阔的发展空间。

产品重构:以“居住改善+产业协同”践行好房子标准

值得关注的是,此次《规划》将“好房子”建设列为重点工程之一,提出建设改造安全、舒适、绿色、智慧的住房产品,推动住房品质全面提升。

这意味着城市更新的内涵正在发生根本性变化——不再局限于物理空间重构,而是更加关注居民生活品质的改善、公共服务的完善和社区功能的升级。

长期以来,佳兆业在城市更新实践中持续探索“居住改善+产业升级+公共服务提升”协同发展的模式。

在深圳坂田片区,佳兆业中央广场推动居住空间与产业资源融合发展;在广州小坪村改造项目中,通过商业配套和公共服务设施导入,提升区域综合功能;在深圳福田CBD佳园项目中,则探索“央企助力+市场化运作”的创新路径,实现核心城区居住品质提升与资产价值增长双重目标。

深圳福田佳兆业佳园

在佳兆业的项目实践中,海绵城市景观、智慧社区系统、全龄活动空间、绿色健康设计等理念已逐步成为项目标配,推动居住品质与城市功能同步提升。

战略蜕变:保交付与长效运营驱动企业行稳致远

城市更新是一项系统工程,其核心不仅在于建设,更在于长期运营。

《城市更新“十五五”规划》提出,要建立可持续的城市建设运营投融资体系,完善城市治理能力,推动多主体参与城市更新。

这也意味着行业竞争将逐步从单一开发能力竞争,转向综合运营能力竞争。

经过多年发展,佳兆业已逐步形成覆盖规划设计、城市更新、建设管理、商业运营、酒店管理、物业服务等环节的综合能力体系,并持续深化向城市综合运营服务商转型。

在保障民生方面,企业近年来持续推进保交付工作。数据显示,自2021年以来,佳兆业累计交付房源约13万套。

随着成功跨越行业深度调整期,佳兆业于2025年录得年度溢利523.3亿元,较上年同期强势扭亏为盈。此次财务指标修复,标志着佳兆业已平稳渡过流动性承压的极端挑战,凭借财务结构优化与债务风险的深度出清,企业积累多年的城市更新资源和运营能力,也有望获得新的发展空间。

珠海佳兆业水岸华都

价值共振:紧跟国家蓝图打开高质量发展新空间

从增量开发时代迈向存量运营时代,中国城市发展正在进入新的历史阶段。

《城市更新“十五五”规划》的出台,不仅为未来五年城市建设明确了方向,也为行业价值重塑提供了重要机遇。

对于佳兆业而言,城市更新既是企业长期深耕的核心赛道,也是未来参与高质量城市建设的重要抓手。伴随政策支持力度持续加大、市场机制不断完善以及企业自身经营基本面逐步修复,其积累多年的城市更新资源和综合运营能力,正迎来新的价值释放周期。