在长沙市望城区白沙洲街道响堂湾社区熙庭原著小区，因物业停摆，垃圾堆积成患、绿化失管荒废，更因欠费导致电力中断，居民生活陷入艰难处境。面对治理"断档期"，在街道党工委的统筹部署下，响堂湾社区党总支主动担当作为，以党建引领为核心驱动力，精准施策，多措并举化解了燃眉之急，并将治理危机转化为提升居民自治能力的重要契机，探索出无物业小区共建共治共享的新模式。

凝聚力量，织密基层治理网络

响堂湾社区党总支迅速行动，构建起高效的应急响应机制。首先，及时协调专项资金垫付应急电费，快速恢复居民基本用电，并建立民生诉求24小时响应通道，确保第一时间解决群众急难愁盼问题。其次，选派精干力量组建驻点工作专班，推行"现场办公+移动接访"双重工作机制，实现矛盾纠纷就地化解。同时，在小区成立党支部，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，组建起包括党员先锋队、邻长和居民代表在内的50人攻坚突击队，集中开展"垃圾清零""绿化复绿"等专项行动，让一度杂乱的小区重现整洁面貌。

完善机制，夯实自治组织基础

社区党总支通过三步走策略，逐步建立居民自治体系。第一步，搭建起民主议事平台，在小区"雷锋驿站"党群服务阵地推行"楼栋微协商"机制，按照"一栋一策"原则召开居民议事会，累计收集到188条民生诉求，并形成治理需求清单。第二步，规范开展居民代表选举，确保选举过程公开透明。第三步，依法成立物业管理委员会，制定完善《物管会工作规程》等20项管理制度，构建起"党支部领导、物管会执行、监委会监督、居民参与"的协同治理体系，实现了小区从社区代管到居民自治的根本转变。

创新服务，激发基层治理活力

作为党建引领基层治理的重要平台，"雷锋驿站"发挥了关键作用。它不仅是小区事务的管理中心，也是民生需求的响应前哨和民主监督的公开平台。通过驿站标准化建设，设立物管会常驻办公区，并建立议题收集、协商决策、执行反馈的全链条工作机制，实现小区事务一站式管理。同时，创新推出"三长"轮值接待制度，组建起由党员先锋岗、专业调解员和居民志愿者组成的多元服务矩阵，实时响应居民诉求。此外，在驿站内设置阳光公示栏，建立周曝光、月评议、季公示制度，对财务收支、项目审批等6类事项进行全流程公开，充分保障了居民的知情权和监督权。

通过基层党组织的引领作用和居民自治机制的有效运转，原本因物业停摆而陷入困境的小区实现了从环境整治到长效管理的蜕变，探索出了一条无物业小区共建共治共享的新路径，为提升基层治理水平提供了有益经验。