人才：发展之本

作者：刘松博（中国人民大学劳动人事学院副院长、教授）

面对世界百年未有之大变局的加速演进，科技革命日新月异，国际格局错综复杂，发展竞争的本质已从物质资源层面跃升至智力资本和创新活力的核心较量。在这样的时代背景下，我们必须将人才置于支撑发展的首要位置，充分激发其巨大潜力，为高质量发展注入源源不断的力量源泉。

深刻理解人才作为第一资源的内涵与意义。人才是创新的核心要素，创新驱动本质上是人才驱动。纵观历史长河，每一个崛起的大国背后都站着一群高素质的人才。相较于土地、矿产等传统资源，人才的独特价值在于其不可替代的创新驱动功能。当今科技革命浪潮中，从人工智能到生物技术，从量子计算到深空探索，每一项重大突破都凝聚着顶尖人才的智慧结晶。要实现关键核心技术突破和高水平科技自立自强，根本在于培养大批战略科学家、领军人才和创新团队。此外，人才资源还具有自我增值的乘数效应：高水平人才不仅能创造显著价值，还能带动更多人才成长，形成可持续的人才生态系统；作为知识传播的关键节点，他们的流动与协作推动着整个社会的知识更新与创新发展。

坚持党对人才工作的全面领导。在建设社会主义现代化国家的新征程上，必须将党的领导贯穿人才工作全过程。党的核心作用在于破除体制机制障碍，整合各方资源，形成人才发展的强大合力。各级党委和党组织要强化宏观调控、政策制定、统筹协调和服务保障职能，将人才工作置于优先位置，压实"一把手"抓"第一资源"的责任，确保党和国家的人才方针落到实处。要强化政治引领，把广大人才团结在党的周围，引导他们树立爱国之心、坚定报国之志。通过做好专家服务工作，增强人才的政治认同感和向心力，鼓励他们将个人理想融入国家事业。

推进人才体制机制改革。释放人才活力的关键在于破除束缚其发展的制度壁垒。改革重点在于"松绑"与"激活"：打破"唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项"的僵化评价体系，建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价机制。基础研究领域要尊重科学规律，注重原创性；应用技术领域则要看实际成果转化和产业贡献。要解决人才帽子过多的问题，避免用静态评价结果为人才贴标签。同时，畅通人才在高校、科研院所与企业之间的流动通道，破除身份、编制等隐性壁垒，完善科研人员兼职兼薪、离岗创业政策，促进创新要素高效流通。在激励机制方面，探索更具市场竞争力的薪酬制度，完善科技成果转化收益分配机制。此外，要解决人才在住房、教育、医疗等方面的后顾之忧，创造良好发展环境。

构建高质量人才自主培养体系。提升高层次人才供给能力的根本在于完善全链条培养机制。基础教育是人才培养的起点，要着力培养学生创新思维和实践能力，打破"唯分数论"，为拔尖创新人才成长奠定坚实基础。高等教育要深化教学改革，对接国家战略需求和科技前沿。职业教育要弘扬工匠精神，推进产教融合、校企合作，培养高素质技术技能人才。企业要深度参与人才培养，推行多样化培养模式，使教育精准对接市场需求。同时，要加强"双师型"教师队伍建设，吸引企业实践经验丰富的人员参与教学。

营造开放包容的人才发展环境。要破除人才流动的制度性壁垒，优化签证、居留等政策，为高层次人才提供绿色通道。探索国际接轨的人才管理政策，在跨境数据流动等方面先行先试。构建"一站式"人才服务体系，解决住房、教育、医疗等实际问题。营造宽容失败的创新氛围，尊重学术研究独立性和科研人员自主权，保障学术自由。

来源：学习时报

责任编辑：宫樊

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